奇迹的背后是实力

薛城区周营镇蔡官村第一书记 生恒瑞

按照枣庄市第三轮第一书记专题研讨交流培训班的教学计划安排，我们于2018年11月16日去江苏省徐州市睢宁县高堂村和沙集镇电商产业园进行学习考察。

高党村是“全国美丽乡村示范村”“全省水美村庄”。2014年8月，高党村把握住黄河故道综合开发的发展机遇，启动实施集中居住区建设。集中居住区建设投资1.5亿，占地220亩，建筑面积10万平方米，安置住户720户，全面实现通电、通水、通气、通讯、通路、绿化、监控、管网等基础设施齐全，按照统一规划、统一标准、统一风格建设居住区的居民楼宇、公共空间。以土地制度综合改革为牵引，按照一二三产融合的思路打造产业兴旺的新高党。通过流转土地，发展集中规模化的花卉、蔬菜种植园地。建有标准厂房，发展加工业，汇融“互联网＋”，进行网络营销。结合房湾湿地、万亩优质果园、黄河故道渡口、特色铺子资源，发展民宿、农家乐、商铺、采摘等内容的乡村休闲旅游村。建有沼气站、污水处理厂解决农村生态污染的难题。老年服务中心、卫生室、幼儿园、便民超市让村宜居起来。配套有文体活动中心、休闲公园、百姓大舞台，结合文明社区创建，加强农村公共文化建设。通过议事堂、综合服务中心让协商议事有地方，“三务公开”栏让小微权力在阳光下运行，逐步探索农村社区有效治理的“高党模式”。

   沙集镇是“国家级重点中心镇”“全国淘宝第一镇”“徐州市电子商务示范基地”“江苏省2017-2018年电子商务示范基地”。2006年，沙集镇的农民凭借一个手机、一个电脑、一根网线，深挖家具这个地方特色产业，探索“互联网＋家具”模式。在从无到有的基础上，周边农民看到了商机，这一模式迅猛发展，成燎原之势，实现从少到多的转变，开发了实木类、板式类、钢构类、碳化类为主的多种类型家具。2014年，投资10亿元建设集生产加工、仓储物流、电子商务、商务服务、生活配套五大功能区于一体的电商家具产业园。园区面积2000亩，企业588家，又实现了从多到优的蜕变。通过注重品牌建设、设计研发、专利技术保护、人才培训、金融保障、网销平台搭建，沙集镇赢得了从优到强的飞跃，辐射周边睢宁县和宿迁市9个淘宝镇，形成了苏北电商家具产业集群，实体家具企业3000家，10万人就业，网店1.61万家，2017年网销家具交易额达90亿元。沙集电商原创网络爆款产品实木字母床占全网网销平台子母床销量80%以上。

一路走，一路看，一路听，一路想。高党村和沙集镇短短几年、十几年从一个贫穷的小村镇发展到综合实力突出的品牌村镇，可谓是奇迹。我觉得：奇迹的背后是实力。高党村的蜕变不仅是凭借黄河故道综合开发之势，更是他们能够把握机遇、利用好机遇背后的实力。沙集镇的飞跃不仅是凭借互联网电子商务的春风，更是他们把握市场机遇、利用好平台背后的实力。这个实力无疑是综合性的。

结合自己的第一书记工作经验，我粗略浅显地谈谈对这个实力的理解，谈谈我对本次培训学习、参观考察的心得体会，也是以后工作需要着重加强的地方。

贯彻群众路线的工作实力。需不需要建设新居住区，建设什么样的居住区，怎么建设居住区，百姓有话说。没有坚实的倾听群众心声、统一群众的意见的工作能力和机制，居住区是建不成的。一些农民虽然没有多少知识文化、没有高精尖的技能，但他们看到了电子商务的便捷性，看到了都市对简约个性家具的需求，勇于把两者结合，初步探索了“互联网+家具”的模式。如果没有干部重视这种营生方式并把它提升为地方特色进行培育，没有干部懂得并帮助破解他们面临的难题和困境，没有干部把他们组织起来、团结起来更上一层楼的话，也就不会有今天沙集的成绩。第一书记住村帮包工作深深地教导我：党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。须知群众工作是个慢功夫，急不得。可是有时工作太多太急太忙，让干部“屁股着火了，坐不住”，没有真正多地和群众促膝长谈，没有做到真正走进群众心中，没有和群众建立深厚感情。

落实新发展理念的改革实力。高党村的新集中居住区以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕为总要求，以系统规划先行，处处体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是乡村振兴战略的先行样板。沙集镇的发展历程是科技创新、制度创新、商业模式创新的结果。沙集镇从整体上协调了周边村镇、相关行业形成一个产业链集群。沙集镇大打健康环保牌，组建了家具健康检测中心。沙集镇已经是苏北地区人才、信息、物质对外交流活跃的高地。俗话说：为官一任，造福一方。第一书记多为村里做谋长远、打基础的工作才是更好的发挥第一书记的作用。第一书记带头深学笃用新发展理念，结合本村实际，把新发展理念转化为具体工作举措。贯彻落实新发展理念是非常不容易的，需要有改革的勇气和智慧。这不是“一锤子”买卖，要多考虑可持续性。怎么把群众组织起来、凝聚起来，怎么调动群众的主动性、积极性，培育“内生”动力。

全面从严治党的政治实力。高党村的新居住区建设无疑是场大仗，他们打赢了这个战争，拼的是基层党组织的战斗堡垒的硬实度。基建往往是重灾区。他们把纪律建设挺在前面，完善民主监督制度，把反腐败斗争贯彻始终。基建是费心劳神的工作，离不开普通党员的默默奉献、身先士卒，离不开班子的敢于担当、勤勉敬业。沙集镇的非公党建也做的有声有色。他们培养了许多优秀的电商人才，把人才聚集在党旗下。各级党组织在整个行业、产业的发展中发挥了主心骨的作用，把方向、谋大局、协调各方，攻坚克难。